En la sesión No. 003, la Comisión de Régimen Económico y Tributario recibió a los subsecretarios del Ministerio de Economía y Finanzas, Daniela Contento y Pablo Albán, en el marco del tratamiento del proyecto de ley que busca incluir a la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas en las regalías generadas por la hidroeléctrica Toachi-Pilatón, mediante una reforma a la ley que asigna rentas por la venta de energía eléctrica a diversas provincias.
Según la propuesta, las asignaciones a las provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago, Tungurahua y Santo Domingo de los Tsáchilas provendrán de las operaciones vinculadas a las centrales hidroeléctricas de Paute, Pisayambo, Agoyán y Toachi-Pilatón. El monto corresponderá al 5 % de la facturación total generada por la venta de energía eléctrica realizada por la Corporación Nacional de Electricidad, CNEL EP.
Al respecto, la subsecretaria Daniela Contento recordó el contenido del artículo 274 de la Constitución, que establece el derecho de los gobiernos autónomos descentralizados a participar de las rentas que perciba el Estado, cuando estas provengan de la explotación o industrialización de recursos naturales no renovables en sus territorios. No obstante, señaló que la propuesta hace referencia a la “facturación total generada por la venta de energía eléctrica”, lo que podría contradecir esta disposición constitucional, por lo que se considera necesaria una revisión integral del proyecto.
Por su parte, el subsecretario Pablo Albán advirtió que, tal como está planteada, la reforma incrementaría el gasto público sin contar con una fuente de financiamiento. Explicó que los ingresos del sector eléctrico son autónomos y no se encuentran vinculados al Presupuesto General del Estado. Añadió que la propuesta “duplicaría una asignación de recursos que ya se contempla en el artículo 56 de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica”.
Durante la sesión, la legisladora Mónica Alemán propuso que, dentro de los beneficios contemplados en la reforma, también se considere a las provincias de Pichincha y Cotopaxi. En esa línea, el asambleísta José Vallejo coincidió en la necesidad de ampliar los beneficios conforme a lo dispuesto en la Constitución. Por su parte, Hernán Zapata sugirió presentar un cuadro comparativo de los posibles montos, considerando tanto las rentas como las ventas.
Para concluir, Liliana Durán consultó sobre la posición del Ministerio de Economía y Finanzas respecto al reconocimiento y compensación a las provincias que han sido excluidas de los beneficios generados por los proyectos hidroeléctricos.
Al cierre de la sesión, la presidenta de la mesa legislativa, Nathaly Farinango, solicitó a los delegados del Ministerio que remitan de manera oportuna los requerimientos de información que existan sobre este tema.
Fuente: Asamblea Nacional
