La Comisión de Niñez y Adolescencia, en 13 meses de gestión, logró avances sustanciales mediante la creación y reforma de leyes que buscan mejorar la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes en Ecuador. A través de un enfoque integral y colaborativo se han fortalecido los mecanismos de protección y se han impulsado políticas públicas locales y nacionales en beneficio de este sector vulnerable.
Un canal de diálogo abierto
Con el fin de promover una gestión más inclusiva y colaborativa, la mesa legislativa presentó el proyecto piloto Plataforma Virtual Participa 2.0, una herramienta digital que permite a la ciudadanía compartir comentarios y observaciones sobre los proyectos de ley y otros temas de interés relacionados con la niñez y adolescencia. Esta iniciativa busca fomentar un diálogo transparente y abierto entre la comisión y la sociedad civil.
Conversatorio “Infancia con Derechos”
En conmemoración de los 100 años de la Primera Declaración de Ginebra sobre los Derechos de la Niñez, el organismo legislativo organizó la jornada de sensibilización denominada “Infancia con Derechos”, que incluyó talleres y actividades para promover la importancia de una protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Esta jornada destacó la necesidad de fortalecer los esfuerzos para garantizar que todos los menores del país tengan acceso a una vida libre de violencia y abuso.
Fiscalización: Acción y compromiso
Las y los comisionados han abordado temas cruciales como la violencia y el abuso sexual infantil, así como la situación de las 86 casas de acogida en Ecuador. Además, trabajó en la prevención de la vinculación de adolescentes infractores con organizaciones criminales, enfocándose en medidas para evitar su reclutamiento.
Un aspecto destacado de la labor de fiscalización fue el inicio, en diciembre de 2024, de un proceso investigativo sobre los casos de desaparición forzada de menores de edad en Guayaquil, especialmente de los niños de Las Malvinas Josué e Ismael Arroyo, Saúl Arboleda y Steven Medina.
Fortalecimiento de políticas públicas locales
Durante este período, la comisión ha fortalecido las políticas públicas locales a través de la colaboración con los Consejos Cantonales de Protección de Derechos de diversas ciudades, como Guayaquil y Santo Domingo, donde se ha promovido el intercambio de experiencias y el análisis de los desafíos locales en la protección de los derechos de la niñez, buscando una implementación efectiva de las políticas públicas para este sector.
Proyectos aprobados para segundo debate
En este período, se han alcanzado avances legislativos importantes, como:
1. Proyecto de Código Orgánico de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes (COPINNA): reforma, que incluye 761 artículos distribuidos en cuatro libros, modifica varios cuerpos legales, como el Código Civil, Código Orgánico General de Procesos (COGEP), Código Orgánico de la Función Judicial y el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).
El COPINNA contiene los siguientes libros: I: Principios, Derechos y Garantías; II: Derechos de las niñas, niños y adolescentes en sus relaciones de familia; III: Del sistema nacional descentralizado de protección integral de niñez y adolescencia; y, IV: Subsistema de responsabilidad penal de adolescentes.
2. Proyecto de Ley de la Primera Infancia: tiene como objetivo garantizar un desarrollo integral de los niños desde la concepción hasta los seis años de edad, destacando la importancia de los primeros 1 000 días de vida en el desarrollo cognitivo, emocional y social de los menores.
Proyectos en trámite
Además, la mesa legislativa debatió sobre la inclusión educativa de niños, niñas y adolescentes con Trastorno del Espectro Autista (TEA), buscando políticas públicas inclusivas y libres de discriminación y se encuentra trabajando en nuevas iniciativas y reformas que buscan mejorar la calidad de vida y el bienestar de los menores en el país.
Entre los temas prioritarios, se destacan las reformas al Código de la Niñez, con énfasis en la tenencia compartida, el registro de defunción de los concebidos no nacidos y régimen de sanciones. Una iniciativa de Ley de Aprovechamiento Digital e Inteligencia Artificial para niñas, niños y adolescentes.
También se unificó proyectos legislativos, relacionados con la protección de menores, buscando un marco normativo coherente y eficaz.
Fuente: Asamblea Nacional
