El Consejo de Administración Legislativa (CAL), este domingo 14 de enero de 2024, calificó el proyecto económico urgente para enfrentar el conflicto armado interno, la crisis social y económica, que propone incrementar del 12 % al 15 % el impuesto al valor agregado (IVA). La iniciativa la presentó el presidente de la República, Daniel Noboa, el pasado 11 de enero.
El análisis y elaboración del primer informe de este proyecto estará a cargo de la Comisión de Desarrollo Económico, presidida por la gobiernista Valentina Centeno, quien ha venido tramitando los últimos dos proyectos urgentes de eficiencia económica y de competitividad energética, aunque el informe de la Unidad Técnica Legislativa (UTL), no vinculante, recomendó que el proyecto debería conocer la Comisión de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control.
Durante la sesión virtual del CAL, las legisladoras Viviana Veloz y Esther Cuesta (RC) plantearon que el proyecto vaya a la Comisión de Régimen como lo sugirió el informe de la UTL, pero el segundo vicepresidente de la Asamblea, Eckenner Recalde (ADN), mocionó que el proyecto vaya a la Comisión de Desarrollo pese a que él integra la Comisión de Régimen Económico y Tributario.
Quien definió que el proyecto de ley pase a la comisión presidida por Valentina Centeno fue el presidente de la Asamblea, Henry Kronfle, quien tuvo el voto dirimente debido a un empate, tomando en cuenta que el legislador Jorge Acaituri-Villa, no se conectó a la sesión.
En contra de la moción de Recalde se pronunciaron Esther Cuesta y Viviana Veloz (ambas de RC) y Alexandra Castillo (Construye), pues ellas señalaron que la propuesta del Ejecutivo debería ir a la Comisión de Régimen Económico.
A favor de la moción votaron Diego Matovelle y Eckenner Recalde (ambos de ADN) y Henry Kronfle (PSC). Ante el empate, el presidente de la Asamblea ejecutó la atribución que le otorga el artículo 15 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, que en caso de empate tendrá el voto dirimente.
Tras los resultados, la legisladora Viviana Veloz (RC) planteó la reconsideración de la votación, pero esta no paso, por lo que se consumó lo aprobado con el voto dirimente de Kronfle.
El debate de este proyecto, a nivel del Parlamento se inicia con un revés en cuanto al respaldo político. Las bancadas del Partido Social Cristiano (PSC) y Revolución Ciudadana (RC), aliadas al régimen de Noboa, anticiparon que jamás apoyarán un incremento de impuestos, pero abren la posibilidad de discutir otras alternativas temporales que permitan obtener recursos exclusivamente para enfrentar el conflicto armado interno declarado a partir de la emisión del Decreto Ejecutivo 111.
También las organizaciones políticas de Construye y Pachakutik han señalando que no respaldarán este tercer proyecto urgente que remitió el Ejecutivo en menos de dos meses.
El Ejecutivo, puntualmente, propone cambiar el actual texto del artículo 65 de la Ley de Régimen Tributario Interno y establecer que la tarifa del impuesto a la valor agregado (IVA) es del 15 %, pero aclara que las deducciones y exenciones tributarias aplicables al IVA se mantendrán vigentes.
Además, dispone que los recursos que se recauden por concepto del incremento de la tarifa del IVA no serán considerados objeto de preasignación alguna, pues en la propuesta el Ejecutivo señala que el proyecto de ley tiene como finalidad la recaudación de tributos para atender las obligaciones del Estado en la implementación de planes, programas, acciones y políticas públicas para los sectores sociales del Ecuador, así como estabilizar las finanzas públicas, redistribuir los ingresos y afrontar la necesidad de recursos por el conflicto armado interno y la grave crisis social y económica por la cual atraviesa el Ecuador.
El plazo que tiene la Asamblea Nacional para tramitar este proyecto de ley vence el 10 de febrero de 2024.
Fuente: El Universo